CompuGroup Medical Sweden AB överklagar upphandling av huvudjournalsystem för Region Stockholm och Region Gotland till Kammarrätten i Stockholm

CompuGroup Medical Sweden AB (CGM) har idag lämnat in ett överklagande till Kammarrätten i Stockholm med anledning av Region Stockholms beslut i den uppmärksammade upphandlingen av ett nytt huvudjournalsystem. Beslutet har tidigare varit föremål för överprövning i förvaltningsrätten, där CGM:s talan avslogs, trots att företaget visar att det förekommit allvarliga brister i upphandlingsprocessen.

I sitt överklagande framhåller CGM att det förekommit flera allvarliga brister och rättssäkerhetsfrågor kopplade till förvaltningsrättens och regionens hantering av ärendet. CGM menar att:

• Regionen har förkastat CGM:s anbud utan att kunna ange vilket krav som CGM inte uppfyllt. Detta samtidigt som konkurrenters anbud har godtagits, trots att de inte har uppfyllt de obligatoriska kraven i upphandlingen. Förvaltningsrätten har inte gjort någon självständig prövning av omständigheterna i målet, vilket bl.a. märks på att inte heller domstolen kunnat peka på något krav i upphandlingen som CGM skulle ha brutit mot.
• Regionens beslut att tilldela upphandlingen till en leverantör som lämnat ett anbudspris som är 735 miljoner högre än CGM:s anbud utgör ett otillåtet statsstöd. Förvaltningsrätten har emellertid inte prövat om det pris som regionen betalar är marknadsmässigt, utan har felaktigt utgått från att så är fallet. För en korrekt och rättssäker prövning måste domstolen göra en bedömning av om priset är marknadsmässigt.
• CGM har varit beroende av att få hålla muntliga förhör med företrädare för CGM och regionen för att kunna tillvarata sin rätt och bevisa att regionen brutit mot LOU genom att förkasta CGM:s anbud, men domstolen har trots det vägrat att hålla muntlig förhandling i målet.
• Målet borde ha avgjorts av en fullsutten rätt i förvaltningsrätten, dvs. med flera domare och/eller nämndemän, givet upphandlingens komplexitet och betydelse för offentlig sjukvård i Region Stockholm och Region Gotland.

Upphandlingen gäller ett nytt huvudjournalsystem som är kritiskt för vårdverksamheten i både Region Stockholm och Region Gotland. Den berör stora ekonomiska värden och har väckt stor medial och politisk uppmärksamhet under processens gång, bland annat kring frågan om anbudssekretess.

En prövning i Kammarrätten är angelägen, då tilliten till upphandlingsregelverket riskerar att ta skada när det genomförs upphandlingar som, likt Region Stockholms, kan ifrågasättas på flera allvarliga punkter.

• Det är viktigt att säkerställa en rättssäker upphandlingsprocess inte minst mot bakgrund av de långsiktiga konsekvenserna för sjukvården och förtroendet för Regionen som myndighet, säger Massimo Johansson, Vice President Sales, Marketing & Communication.